郫都区人力资源产业园区

• 成都设立电商发展基金助力产业升级 市场化手段赋能新经济

  为加快电子商务产业高质量发展，四川省通过创新招商引资模式设立专项发展基金，首期规模达11.2亿元，目标超募至25亿元以上。该基金由财政资金与社会资本按1:3比例共同出资，重点支持电商平台、农村电商、技术创新等领域，标志着财政扶持方式从补贴向市场化投资转型。 一、基金设立背景与目标 近年来，四川省电子商务交易规模持续增长，但中小电商企业面临融资难、创新投入不足等问题。为破解这一瓶颈，省级财政联合社会资本成立专业化基金，通过股权投资方式培育具有核心竞争力的电商项目。基金运营方明确，将优先关注商业模式清晰、技术领先且具备市场潜力的企业，尤其聚焦消费应用场景拓展与大数据、云计算等技术融合类项目。 二、运作模式与投资方向 基金采用“政府引导+市场运作”机制，由专业股权投资管理机构负责具体运营。投资范围涵盖三类主体：一是区域性骨干电商平台，二是涉农电商及物流配套服务企业，三是基于电商产业链的技术服务商。运营方强调，项目筛选不唯交易额论，更注重技术壁垒与长期价值，例如能解决农产品上行痛点的数字化方案或跨境贸易服务平台。 三、财政资金撬动社会资本效应 首期基金中，省级财政出资3亿元，带动三家机构募资8.2亿元，实现财政资金放大效应。这种模式既缓解了财政直接补贴的压力，又通过市场化机制提高资金使用效率。历史数据显示，类似基金在沿海地区曾推动多个电商项目估值提升300%以上，四川省此举有望复制成功经验。 四、退出机制与风险管控 基金明确多元化退出渠道，包括股权回购、并购重组及公开市场转让等，确保资金良性循环。为防范风险，管理机构将建立项目动态评估体系，对投资企业实行投后管理，重点监控技术研发进度与市场拓展成效。 五、对区域经济的影响分析 成都作为西部电商枢纽，基金落地将强化其产业链集聚能力。业内专家指出，该基金可弥补中西部电商企业在A轮后融资缺口，尤其利好本土创新型科技企业。预计未来五年，基金直接带动的就业岗位将超万个，间接促进物流、支付等配套产业升级。 六、政策协同与长远规划 四川省商务部门表示，基金将与现有电商示范区、人才培训计划形成政策合力。下一步拟建立项目库动态更新机制，并探索与金融机构合作开发供应链金融产品，进一步优化电商产业生态。

  2025-08-11

• 成都航空产业升级：中国商飞机头设计中心落户助力研发转型

  四川通过招商引资引入中国商飞上飞院（成都）机头设计中心项目，标志着当地民机产业从传统制造向研发设计领域跨越。这一合作将推动航空工业成飞民机从结构制造商升级为产品提供商，并促进四川航空产业链向高端化延伸，为国产大飞机设计制造一体化注入新动能。 一、产业升级背景与战略意义 四川将航空与燃机列为“5+1”现代产业体系的核心领域之一。成都作为全国重要的航空产业基地，已形成涵盖制造、装配、测试的完整链条。此次机头设计中心的落地，填补了四川在民机研发设计环节的空白，实现从“代工生产”到“自主设计”的质变，进一步强化国产大飞机供应链的本地化配套能力。 二、合作主体与技术协同优势 中国商飞上飞院作为国产大飞机设计研发的“国家队”，拥有ARJ21、C919等机型的全流程设计经验；航空工业成飞民机则是国内最大的民机机头制造商，累计交付机头产品超百架份。双方将通过联合组建技术团队，共享数字化设计平台，重点突破机头气动外形优化、复合材料应用等关键技术，形成“设计-制造-验证”闭环体系。 三、产业链带动效应分析 项目落地后，将直接拉动成都周边30余家配套企业发展，涉及航电系统、液压部件等细分领域。据测算，研发环节的本地化可降低15%以上的供应链成本，同时推动四川航空产业产值增长。此外，该中心还将与电子科技大学、四川大学等高校共建联合实验室，年均为产业输送200名以上高端研发人才。 四、国产民机发展的成都贡献 成都已承担C919客机机头、AG600水陆两栖飞机机头等国家重大专项任务。新设计中心将参与后续机型的模块化设计，推动机头产品标准化率提升至80%。未来三年，四川计划新增航空产业投资，重点支持研发设计、适航认证等高端环节，打造具有全球影响力的航空产业集群。 五、区域经济与创新联动展望 这一合作是成渝地区双城经济圈建设的重要实践，通过整合重庆的材料科研优势与成都的制造基础，形成跨区域协同创新格局。四川同步规划建设航空科技创新园，吸引更多上下游企业集聚，目标在2025年实现航空产业规模突破，为国产民机自主可控发展提供核心支撑。

  2025-08-11

• 成都产业生态圈优化为14个 构建现代产业协同发展新格局

  成都近日对产业功能区布局及产业生态圈设置进行优化调整，将产业生态圈数量由17个整合为14个，66个产业功能区总数保持不变。此次调整聚焦加快构建“5+5+1”现代产业体系，通过推动产业功能区精准化定位、协同化发展、动态化布局，进一步提升产业竞争力，为招商引资和高质量发展注入新动能。 一、调整背景：顺应产业发展需求，聚焦重点产业集群 2017年，成都创新性提出“统筹布局建设66个产业功能区”的决策部署，按照产业关联度等因素，将66个产业功能区划分进17个产业生态圈内。随着经济社会发展和产业体系升级，为更好对标全市“5+5+1”现代化开放型产业体系，成都启动产业生态圈整合优化工作，旨在进一步聚焦重点产业集群，打破传统产业边界限制，提升产业协同发展效能。调整后，14个产业生态圈分类更加清晰，包括先进制造业类生态圈8个、现代服务业类生态圈5个、都市现代农业类生态圈1个，形成与现代产业体系高度契合的发展格局。 二、整合逻辑：强化产业关联，促进业态融合 此次生态圈调整遵循产业内在关联性与融合发展趋势，重点对关联度高、协同性强的产业生态圈进行整合。其中，将原文化创意产业生态圈与原旅游运动产业生态圈合并，设立文旅（运动）产业生态圈，旨在打破文化、旅游、体育产业间的壁垒，推动文化创意、旅游体验、体育健身等业态深度融合，培育“文旅体”一体化发展新模式。同时，将原电子商务产业生态圈与原现代商贸产业生态圈合并，命名为现代商贸产业生态圈，从建设中国特色消费型城市的大维度出发，统筹消费、国际贸易与电子商务发展，促进线上线下商贸资源整合，提升城市商贸流通效率和国际竞争力。 三、功能区优化：精准定位发展，协同空间布局 在产业生态圈调整的同时，成都对产业功能区进行系统性优化。部分产业功能区的名称与定位得到更新，以更精准反映其核心功能；多个产业功能区的主导产业方向或细分领域进一步明确，聚焦优势产业赛道；多数产业功能区的空间范围实现优化，超过九成的产业功能区实现整建制覆盖乡镇或街道。此次空间范围调整与乡镇（街道）行政区划调整和体制机制改革同频共振，确保产业功能区空间范围符合最新国土空间规划、生态保护红线、城镇开发边界等底线约束要求，同时保障产业功能区拥有充足的发展空间或更新潜力，为产业集聚发展提供坚实空间支撑。 四、保障举措：强化要素支撑，加速产业集聚 为推动调整后的产业生态圈和产业功能区高效发展，成都制定系列保障举措。2024年，将全面划定66个产业功能区核心起步区，集中资源打造产业发展先行区；发布功能区配套需求清单，精准对接产业发展所需的基础设施、公共服务等配套要素；倾斜配置土地、资金、人才等要素资源，引导资源向重点产业功能区和核心起步区集聚。同时，鼓励企业参与800万平方米标准厂房和300万平方米人才公寓建设，提升产业承载能力和人才吸引能力，为产业生态圈高质量发展提供有力保障，进一步增强招商引资吸引力，推动产业集群化、高端化发展。

  2025-08-11

• 成都创新设立全国首支返乡兴业投资基金 助力川商回归发展

  在深化区域经济协同发展的背景下，成都市通过设立全国首个专注返乡兴业的投资基金，以财政资金为杠杆撬动社会资本参与，为招商引资注入新动能。川商返乡兴业投资基金的成立，标志着四川省在引导外出企业家回归创业、推动本土产业升级方面迈出关键一步。 一、基金设立背景与创新意义 2023年，部分川商在专题座谈会上提出设立专项基金的构想，旨在解决返乡投资中的资金匹配难题。该建议迅速获得省级层面支持，从构想到揭牌仅用5个月，凸显政策响应效率。作为全国首创的返乡主题基金，其通过“财政引导+市场运作”模式，打破传统政府补贴的单一路径，为区域经济高质量发展探索新机制。 二、运作机制与投资方向 基金首期目标规模30亿元，目前已募集20亿元，其中省级财政出资3亿元，占比15%。新希望集团作为管理方，将采用参股、资产证券化等多元化投资手段，重点投向现代农业、新能源、数字经济等四川优势产业。根据章程，60%以上资金需用于省内项目，单个项目投资上限为基金总规模的20%，兼顾集中布局与风险分散。 三、社会资本参与与开放机制 除财政资金外，基金吸引多地川商联合会、金融机构注资，形成“政府信用背书+专业团队运营”的协作体系。设立一年开放期允许追加募资，动态优化投资人结构。目前管理团队已筛选首批项目，重点对接成渝双城经济圈内的产业链补强项目。 四、对区域经济的预期影响 该基金通过市场化手段聚合分散的返乡投资需求，有望缓解中小川商面临的融资门槛问题。其60%的本地投资比例硬性约束，将直接带动就业与税收增长。分析指出，此类创新工具若成功落地，或为其他劳动力输出大省提供可复制的经验。 五、后续推进计划 下一步，基金管理方将联合第三方机构建立项目评估体系，确保资金精准投向高成长性领域。同步建立投后管理平台，为返乡企业提供技术转化、市场对接等配套服务，形成“资本+产业”的双轮驱动生态。

  2025-08-11

• 成都电子信息产业冲刺万亿规模 构建"大"字型发展新格局

  四川省电子信息产业正以创新驱动和融合发展战略为核心，通过招商引资加速重大项目落地，推动产业规模向万亿级目标迈进。最新数据显示，成都电子信息制造业增加值增速保持高位增长，全省产业空间布局呈现"一核一带两走廊"特征，信息安全、集成电路等关键领域投资规模突破千亿级。 一、产业规模实现跨越式发展 四川省电子信息产业主营业务收入持续保持两位数增长，增速显著高于全国平均水平。成都作为核心增长极，带动绵阳、宜宾等城市形成产业集群效应，新型显示、智能终端等领域产能加速释放。根据规划，全省电子信息产业将形成覆盖设计、制造、封装测试的完整产业链。 二、重大项目形成战略支撑 中电科网络信息安全产业园、紫光IC国际城等11个标志性项目进展顺利，其中京东方6代AMOLED生产线已实现量产。格罗方德晶圆制造项目建成后将成为西南地区半导体制造重要基地。这些项目涉及集成电路、网络安全等四大重点领域，预计全部投产后可带动上下游企业超千家。 三、技术创新构建核心竞争力 四川省重点突破基础软件、北斗导航等关键技术，在5G、人工智能等前沿领域形成专利集群。成都科学城集聚研发机构超百家，推动产学研协同创新。新型显示技术研发能力居全国前列，AMOLED柔性屏等产品已应用于高端智能终端。 四、空间布局优化产业生态 "一核一带两走廊"的空间格局日渐清晰：以成都为核心，成绵乐电子信息产业带为轴线，辐射川南、川东北两条产业走廊。这种布局强化了区域协同效应，促进人才、技术、资本等要素高效流动，为产业可持续发展奠定基础。 五、安全体系护航产业发展 四川省将网络安全产业作为战略重点，建成国家级网络安全产业园区。在密码算法、量子通信等领域取得技术突破，形成从芯片到系统的完整安全产业链。北斗卫星导航应用示范项目覆盖智慧交通、应急管理等多个领域。 当前，四川省正通过政策引导和市场驱动双轮并举，推动电子信息产业向高端化、集群化发展。随着重大项目的持续落地和技术创新的不断突破，全省电子信息产业生态将更加完善，为数字经济发展提供强劲动能。

  2025-08-11

• 成都多措并举推动降成本政策落地 助力实体经济高质量发展

  在深化供给侧结构性改革、优化营商环境的大背景下，成都市将降低实体经济企业成本作为招商引资和产业升级的关键抓手，通过目标考核、政策创新和动态评估等机制，持续释放政策红利。2024年，该市提出为企业新增减负超500亿元的目标，并首次将降成本成效纳入政府绩效考核体系，以制度刚性保障政策实效。 一、构建长效机制强化政策执行力 成都市成立专项工作领导小组，统筹推进降成本工作与供给侧改革协同联动。通过建立市（州）、部门两级考核机制，将税费减免、社保费率下调、物流成本控制等关键指标量化分解，实行季度通报和年度考评。2023年数据显示，当地规模以上工业企业主营业务成本已连续三年低于全国均值，利润增速较2022年提升2.3个百分点，印证了政策组合拳的实效性。 二、动态优化政策工具箱 针对国家阶段性降低社保费率等新政，成都市配套出台实施细则，明确延长失业保险费率降至1%的执行期限，预计年内可为市场主体减负约80亿元。同时聚焦能源、用工、融资等企业痛点，推出园区电价补贴、稳岗扩岗专项贷款等区域性措施，形成"国家政策+地方特色"的立体化减负体系。2016至2017年间，该市累计降低企业成本近1500亿元，为后续政策创新提供了实践样本。 三、建立全周期督导评估机制 成都市设定6月为中期评估节点，通过第三方机构核查政策落地情况，重点监测制造业、科技型中小企业的获得感。督查中发现的问题将列入下半年整改清单，例如对部分区县存在的惠企政策宣传不到位现象，已启动"一对一"督导帮扶。这种"部署-落实-反馈-优化"的闭环管理模式，确保了年度目标的可达性。 四、推广创新经验形成示范效应 在物流降本领域，成都国际铁路港实施的"一单制"通关改革使外贸企业单票业务成本下降15%，该模式已被纳入全省推广清单。此外，高新区试点的高新技术企业研发费用加计扣除"免申即享"服务，使300余家企业提前3个月获得税收优惠。这些创新实践通过全省工作会议进行经验交流，促进区域间协同发展。 当前，成都市正以考核倒逼责任落实，用政策精准度提升企业获得感。随着阶段性评估和动态调整机制的深入推进，该市在振兴实体经济的道路上已探索出可复制的制度经验，为高质量发展注入持续动能。

  2025-08-11

• 成都高新区发力人工智能产业招商 打造西部数字经济新高地

  四川省近期通过《新一代人工智能发展实施方案》，以智能制造、军民融合等领域为重点，加速人工智能与实体经济深度融合。成都高新区作为核心承载区，正通过招商引资吸引优质项目，计划到2025年形成500亿元核心产业集群，带动上下游产业规模突破3000亿元，构建具有全国影响力的人工智能创新策源地。 一、实施三大核心工程突破技术壁垒 成都高新区将启动核心技术攻关工程，聚焦自动推理、机器学习等基础理论研究，联合高校院所共建联合实验室。目前已布局智能算法、边缘计算等6个关键技术方向，首批立项12个重大科技专项。在智能机器人、无人机等领域，重点培育20家以上“专精特新”企业，推动科技成果转化率达到65%以上。 二、构建“1+3”产业生态体系 以天府国际生物城为基地，形成智能制造装备、智能网联汽车、智能安全三大特色园区。其中智能网联汽车测试区已引进30余家车企，建成5G-V2X示范道路28公里；双流航空经济区聚焦无人机研发，累计落地相关企业47家，年产值突破80亿元。 三、打造人才集聚“强磁场” 电子科技大学等高校新增人工智能交叉学科，每年培养硕士以上人才800余名。实施“蓉漂计划”专项，对领军团队给予最高2000万元资助，目前已引进海外高层次人才63名。配套建设国家超算成都中心等7个重大平台，为人才提供技术支撑。 四、深化场景应用示范 在民生领域推广智能诊疗系统，华西医院等机构已应用AI辅助诊断技术；在城市治理方面，天府新区部署的智能交通系统使早高峰通行效率提升22%。未来三年将开放智慧园区、智能电网等50个重点场景，加速技术商业化落地。 成都高新区通过政策链、创新链、产业链“三链融合”，正形成从技术研发到场景应用的全周期生态。随着首批18个重点项目签约落地，区域人工智能产业集聚效应逐步显现，为四川建设国家数字经济创新发展试验区提供核心动能。

  2025-08-11

• 成都高新区加速布局科技孵化器集群 打造西部创新创业高地

  四川省通过加大财政投入与政策扶持力度，重点推进科技服务业提质增效，其中支持建设30个科技企业孵化器成为推动科技成果转化和招商引资的关键举措。这一布局将联动工程技术研究中心培育、创新创业基金设立等配套措施，构建覆盖研发设计、信息资源共享、企业成长全周期的服务体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、科技孵化器建设纳入省级重点工程 2015年四川省将科技企业孵化器建设列为科技服务业发展核心任务，计划在全省范围内新建30个专业化孵化载体。这些孵化器主要分布在成都天府国际生物城、绵阳科技城等创新资源密集区域，重点聚焦人工智能、生物医药、先进制造等战略性新兴产业。通过提供物理空间、技术支撑、法律咨询等一站式服务，孵化器将降低中小微企业创业成本，目前已有17个在建项目完成主体工程验收。 二、配套政策构建全链条扶持体系 为强化孵化器运营能力，四川省同步推出三项配套措施：一是设立省级创新创业引导基金，初期财政注资规模达20亿元，重点支持入驻孵化器的种子期项目；二是推动国家级科技成果转化基金在川设立分支机构，目前已与3家中央财政背景投资机构达成合作意向；三是实施孵化器星级评价制度，对考核优秀的运营方给予最高500万元绩效奖励。 三、产业集群效应初步显现 在成都芯谷产业园，首批入驻孵化器的47家半导体企业已形成从芯片设计到封装测试的微型产业链，年产值突破30亿元。类似案例还包括泸州医药产业园的疫苗研发集群、德阳重型装备协同创新基地等。数据显示，四川省现有孵化器在孵企业超过2800家，其中15%成长为高新技术企业，年均技术交易额增速保持在25%以上。 四、要素保障破解发展瓶颈 针对孵化器普遍反映的人才短缺问题，四川省启动专项引才计划，为符合条件的孵化器开通高端人才认定绿色通道。在土地供应方面，对科技服务业项目实行"弹性年期出让"制度，土地出让价可下浮至基准地价的70%。此外，建立省级科技服务云平台，整合大型科研仪器设备2.1万台套，面向孵化企业开放共享。 五、区域协同发展格局加速形成 通过成渝地区双城经济圈建设契机，四川省推动孵化器资源跨区域流动。成都与重庆两地已实现孵化器认证标准互认，联合发布科技成果包187项。宜宾、南充等二级城市通过"飞地孵化"模式，引导在孵项目根据发展阶段梯度转移，形成"研发在成都、转化在地市"的协同网络。 当前四川省科技服务业呈现规模扩张与质量提升并进态势，30个新建孵化器全部投入运营后，预计可新增孵化面积80万平方米，带动就业1.2万人。这一举措将进一步优化区域创新生态，为落实创新驱动发展战略提供重要支撑。

  2025-08-11

• 成都高新区领衔四川工业升级 聚焦新兴产业培育与产能优化

  四川省近日宣布启动“工业升级三年行动计划”，以科技创新和绿色转型为核心，通过招商引资与产业链协同发力，重点培育战略性新兴产业，同时加速钢铁、水泥等传统行业过剩产能的优化调整。该计划将围绕产品链升级、创新平台搭建等方向，推动全省工业结构向高端化、智能化迈进。 一、锁定新兴赛道构建产业新生态 四川省明确将新一代信息技术、高端装备制造、新能源与智能网联汽车等作为主攻方向，依托成都高新区、绵阳科技城等载体，建立跨区域产业创新联盟。目前已梳理出百余项关键技术攻关清单，计划通过“揭榜挂帅”机制推动成果转化，目标使新兴产业增速显著高于工业整体水平。 二、三链融合激活发展动能 在资金链方面，设立专项基金引导社会资本投向重点领域；价值链提升上，支持龙头企业牵头制定行业标准；产品链优化方面，重点突破半导体材料、航空发动机叶片等“卡脖子”环节。宜宾临港经开区已率先试点产业链“链长制”，实现从原材料到终端产品的全流程协同。 三、双招双引强化要素集聚 全省建立招商引资动态项目库，重点对接长三角、粤港澳大湾区创新资源，在德阳、泸州等地建设专业化孵化园区。通过“人才飞地”模式，已在深圳、苏州设立离岸研发中心，累计引进高层次团队数十个，带动配套企业超百家落地。 四、存量优化推动绿色转型 对钢铁、电解铝等传统产业实施“四个一批”分类处置：环保达标企业升级数字化改造，川南地区部分产能向东南亚转移，小散乱企业坚决淘汰。攀枝花钒钛产业园通过整合重组，能耗指标下降近两成，成为全国循环经济试点。 五、创新基建夯实发展底座 启动建设省级工业互联网平台，在乐山、南充布局5G+智能工厂示范项目。遂宁锂电产业基地通过共享检测中心，使企业研发周期缩短三成。未来三年还将新增省级以上企业技术中心逾五十家，形成覆盖全行业的创新网络。 该计划实施后，预计将带动全省工业研发投入强度提升至全国前十水平，战略性新兴产业占比突破35%，构建起具有全国影响力的先进制造业集群体系。

  2025-08-11

• 成都高新区再添世界500强 外资医疗与能源项目加速落地

  四川省通过优化营商环境和强化产业链优势，持续吸引全球龙头企业落户。2023年新增10家世界500强企业入驻，其中境外企业占比达七成，凸显成都在中西部地区的招商引资竞争力。目前落户四川的世界500强总数攀升至331家，境外企业达235家，三项关键指标均领跑中西部。 一、医疗科技领域迎来突破性进展 美国医疗器械巨头在成都高新区同步启动两个研发生产基地，涉及血液透析系统和糖尿病监测技术。该项目建成后将实现全球首个智能化透析设备的本地化生产，填补国内高端医疗器械领域的技术空白。高新区生物医药产业园已形成从研发到生产的完整产业链，配套20余家三甲医院临床资源，为跨国企业提供临床试验便利。 二、能源合作取得实质性进展 英国能源集团与中国央企联合开发的页岩气项目进入钻井阶段，标志着外资首次参与中国非常规能源开发。内江-大足区块已探明储量超过3000亿立方米，项目采用国际先进的水力压裂技术，预计2025年实现商业化供气。该项目配套建设了数字化监测中心，实时采集钻井数据以优化开采效率。 三、数字经济基础设施持续升级 美国信息技术企业在蓉设立区域服务中心，重点部署云计算和大数据平台。该中心将承接亚太地区企业级软件运维业务，其采用的边缘计算技术可显著降低数据传输延迟。成都科学城已聚集百余家数字服务企业，形成覆盖芯片设计、算法开发的产业生态圈。 四、人才储备构建核心竞争力 电子科技大学等高校近三年新增微电子、生物材料等12个交叉学科，年培养相关领域硕士以上人才超5000人。跨国企业普遍反映，本地高校毕业生在工程转化能力方面表现突出，部分重点实验室的研发成果已直接应用于企业生产线。 五、外资加码趋势显著 年内共有12家境外巨头扩大在川投资规模，主要集中在精密制造和清洁能源领域。新增投资用于建设智能化生产线和区域物流枢纽，部分项目采用中欧班列实现原材料与成品的快速周转。成都国际铁路港的保税仓储功能，帮助企业降低跨境贸易成本约15%。 六、政策服务体系持续优化 四川自贸试验区推出外资企业"一站式"服务平台，实现营业执照、外汇登记等15项手续48小时内办结。针对重点产业项目建立专班对接机制，提供从土地审批到环评验收的全流程跟踪服务。这种高效服务模式使项目平均落地周期缩短至90天。

  2025-08-11

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